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2020-02-26 12:10:23

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”吉林省某国企一把手陶某在省纪委对其谈话第三天,主动找到订立攻守同盟的下属说。2015年年底,在省委巡视中收到关于陶某违纪问题的举报。

省纪委周密部署,对陶某展开调查。在掌握有关情况后,省纪委对陶某开展谈话,耐心地做其思想工作,及时对其进行心理疏导,传达组织的关爱。陶某经过深刻反思,积极配合组织调查。仅用6天时间,就核实了他违反政治纪律,对抗组织调查。违反组织纪律,不如实报告个人事项 。

违反工作纪律,干预下属公司工程项目招标。设立和使用账外资金等5个方面的违纪问题。然而这同时意味着,黎巴嫩已经持续超过半年的垃圾危机仍然难寻解决之道,贝鲁特仍将遭“垃圾围城”。

当地时间2月23日,黎巴嫩垃圾危机持续,垃圾袋堆满贝鲁特街道。1997年,黎巴嫩政府在贝鲁特南部开设了一个垃圾临时填埋场,一直使用到2015年。当地居民称生活受到了极大影响,并开始封锁前往垃圾填埋场的道路。迫于民众压力 ,黎巴嫩政府于2015年7月17日关闭了该垃圾填埋场,负责清理垃圾的公司因合约期满也停止工作,这导致贝鲁特街头的垃圾无人处理,堆积如山。

一些民众焚烧垃圾产生的烟气 ,又让环境加剧恶化。当地时间2月23日,黎巴嫩垃圾危机持续,垃圾袋堆满贝鲁特街道。

抗议者称 ,“垃圾围城”与黎巴嫩瘫痪的政治制度息息相关。自2014年5月25日前任总统苏莱曼结束任期以来,黎巴嫩总统职位一直空缺。目前,由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务职能,但由于各政治派别分歧严重,政府无法在一些重大问题上作出决策。在此前的全国对话会议上,黎巴嫩总理塔马姆·萨拉姆称,如果出口计划告吹,他将要求重新考虑原来的垃圾填埋场计划,并且还表示,已经要求对焚烧计划加以研究

视频加载中 ,请稍候...李国强系国务院发展研究中心公管所副所长、研究员,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文是作者李国强根据本人2016年7月14日在“2016年新型智库核心能力建设高级研修班”演讲速录稿整理而成,刊于 《智库理论与实践》。2013年4月15日,习近平总书记对国务院发展研究中心公管所“国外智库管理体系课题组”智库建设研究报告作出重要批示,即“415”智库建设重要批示。

什么是中国特色新型智库,如何建设,这是需要认真回答的问题,这是我们的使命。要进行智库核心能力建设,首先要明确什么是“中国特色新型智库”,明确我们要做的事情,我们的出发点,我们的初心是什么。

新闻航宇娱乐app代理申请研究清楚这个命题,是一个非常重大的问题,将会贯穿在我们智库建设全过程当中,这是搞好中国智库建设的前提和方向。全面理解和认识“中国特色新型智库”,是中国智库建设的关键问题,具体包括三个方面:一是中国智库发展状况,智库的春天来了。

二是深入探讨中国特色新型智库的丰富内涵及相关问题。三是积极探索和创新智库组织形式和管理方式 。1 中国智库发展进入法治化制度化新时期1.1 中国智库建设进入新时期的两个主要标志党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视智库建设,对智库建设提出了新要求、新定位、新方向。在我国国家治理现代化的道路上,智库将发挥着前所未有的作用 ,就是我们通常所说的“智库的春天来了”。中国智库建设进入了一个全新时期,其主要标志有两个方面 ,一是习近平总书记“4.15”智库建设重要批示。十八届三中全会把智库建设写入了《决定》 ,要求“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,智库成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分 。

二是十八届四中全会要求“健全依法决策机制”,把智库建设纳入到公共决策法治体系之中。这两个标志也是我们推进智库建设的基本依据。

1.1.1 习近平总书记“4.15”智库建设重要批示中国共产党历来重视调查研究、政策研究,重视决策的实事求是、科学性。十八大以后 ,习近平总书记高度重视智库建设,2013年4月作出了“4.15”智库建设重要批示。

这是中央领导同志专门就智库建设所作出的最为明确、内涵最丰富的一次批示,具有很强的逻辑性和思想力。批示主要有六方面的精神:首先明确指出智库是国家软实力的重要组成部分 ,随着国家形势的发展,智库将发挥越来越大的作用,把智库发展上升到了国家战略高度。

二是指出我国智库发展相对滞后 ,应发挥更大的作用。三是明确提出了建设“中国特色新型智库”这个新目标,这是当前和今后一个时期我国智库发展的基本方向。四是具体地指出智库建设的重点 ,要积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式。五是采取有效措施引导各类智库加强自身建设,提出了“各类智库”的概念,要发展各类智库。

六是要求智库积极为中央科学决策提供高质量智力支持。“4.15”智库建设重要批示是我们中国特色新型智库建设的根本方针,我们一定要认真学习贯彻执行。

2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称《意见》),全面贯彻落实习近平总书记“4.15”智库建设重要批示精神,体现了党中央高度重视科学民主依法决策的指导思想和决策部署。《意见》从思想上、理论上为我国智库发展指明了方向,从制度上、机制上为发挥智库作用提供了保障,是智库建设的一个重要纲领性文件 ,使我国智库建设从制度上进入了“建设中国特色新型智库,建立健全决策咨询制度”的新时期。

《意见》全面地把智库建设的意义、指导思想、基本原则 、主要任务、方向和路径等都作了部署。因此,现在各类智库建设都应该认真学习“4.15”智库建设重要批示和《意见》,这是我们发展好智库建设这件事情的基本依据。

1.1.2 智库建设纳入法治化、制度化轨道2012年11月,党的十八大报告提出:“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用。”李克强总理主持召开的新一届国务院第一次全体会议讨论通过的《国务院工作规则》中强调“完善行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序”“研究决定的重大事项 ,都必须经过深入调查研究,并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证 。”十八届四中全会决定指出 :健全依法决策机制,把公众参与、专家论证 、风险评估 、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。也就是说,在公共决策时,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,这是已经写入了四中全会的决定,但仍有待进一步细化,制定配套文件。

现在这一方面还有很多有待深入的工作。两办《意见》也明确要求完善重大决策意见征集制度。

新闻航宇娱乐app代理申请涉及公共利益和人民群众切身利益的决策事项 ,要通过举行听证会、座谈会、论证会等多种形式 ,广泛听取智库的意见和建议,增强决策透明度和公众参与度。鼓励人大代表、政协委员、政府参事、文史馆员与智库开展合作研究。

探索建立决策部门对智库咨询意见的回应和反馈机制,促进政府决策与智库建议之间良性互动 。1.2 党和国家重视加强智库建设,有其现实性和客观必然性党和国家高度重视智库建设 ,有其现实性和客观必然性。

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最近更新:2020-02-26 12:10:23

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